美国农村建设启示：如何培养创业人才带动乡村振兴

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加快农村经济发展, 提高农民收入的有效途径是开展农村创新创业。党的十八大做出了至2020年全面建成小康社会的战略部署, 提出了城乡居民收入倍增的具体目标, 给中国农村发展带来了重大机遇。农村创新创业不但有利于促进就业, 提升农村人口的收入水平以及生活水平, 而且必然会成为中国经济未来发展的重要增长极。

美国于营造创业环境方面展开探索与实践, 在推动农村发展领域进行探索与实践, 甚至在创业理论范畴也进行探索与实践, 其成效有效促进了农村小企业的创办以及健康发展。借鉴美国所拥有的经验以及做法, 对营造我国良好的农村创新创业环境是存在帮助作用的。

启示一：大力培养农村创新创业人才

许多美国名牌大学都开设了专门的创业课, 北卡罗来纳州立大学针对有经济学基础的学生, 不但讲授创业知识, 还安排其到中小企业实习, 且组织风险投资专题研讨等, 而美国私立大学的商学院大多开设创业课程, 杜克大学商学院为有工作经验的研究生开设的创业课程长达一年半, 除了上课、实习外, 还让有创业经验的资深校友参与案例点评、研讨会等, 以此扩大学生的创业网络。

尤为关键的是, 分布于美国各处的1200所社区学院, 给经济状况欠佳的农村学生增添了接受高等教育的契机。社区学院讲授实用类课程, 像卫生方面的、商务方面的、计算机技术方面的等等。这些课程为学生日后创业奠定知识根基。

因历史等因素, 我国高等教育布局里存有强度颇高的城乡“二元结构”。当下, 一些涉农高等院校借新农村发展研究院等途径, 把既有教育资源朝农村基层拓展, 这是契合时势的应变与创新, 有益于改进农村创新创业环境。大学理应发挥技术、经济、工商等多学科的优势, 在农村创新创业人才的培育, 以及技术服务方面有更显著的成效。

启示二：全方位提供各类农村创业服务

不仅完善的创业服务体系有助于增强持续营利能力, 而且能够提高企业的存活率, 还利于降低创业成本。美国约有150万个非营利组织, 它们是由社会集资成立的, 聘请了专业人士进行管理, 保持着政治中立、运行独立、财务公开的状态, 接受公众与法律的督导, 其中有不少是以促进农村发展为宗旨的。

例如此时, 在全美国广泛散布的那些小企业发展中心, 总共有着900余个服务点, 以及63个区域网络。它们针对怀有创业激情以及创业理念的人群予以咨询服务与大力支持, 其咨询涵盖的内容有创业者能力评估, 还有商业计划编制, 另外包括项目可行性评估, 甚至有市场风险评估等等。它们针对创业者展开的服务, 是以一对一、保密、长期跟踪这样的方式来推行的, 以此助力企业能够持续进行发展, 进而增强整体创造活力。

我国于社会组织的发展范畴内, 仍处于起始阶段, 急切需要依规制订、加以完善相关的法律条文、规定细则, 着重强化政府的引导举措, 以此去促成服务于农村创新创业活动的非营利性质组织能够健康有序地发展。政府能够从税收等诸多方面着手, 鼓励民间企业以及社会力量踊跃参与进来, 充分施展其作为第三部门的功能, 加速去解决政府以及市场这两个方面所呈现出的“失灵”状况, 进而为创业者供给全方位的服务。

启示三：大胆创新农村创业融资体系

是这样, 在美国, 初创企业最主要的资金来源是来自银行的贷款、信用额度等。而且在这当中, 这部分资金来源约占95%。另外, 七千多家社区银行及其五万多个服务网点遍布在美国各个地方。并且，这些社区金融机构了解农户的真实需要, 在做各种决策的时候, 相比位于城市的大银行, 要快速灵活许多。

技术密集、发展潜力巨大的高科技项目, 是天使资金以及风险资本主要投向之处。天使资金常常借助创业者本人的人际脉络得以获取, 被用于企业的创办以及发展。风险资本主要的运作方式乃是购买某个小企业的部分股权, 寄望于3至5年后收获可观的收益。据统计, 能够找到天使资金的初创企业占比为2%至5%, 能够找到风投的各类创业项目约为1%。另外, 处于互联网时代的有些新平台, 能使创业者跟投资人针对创业思路以及投资条件等开展在线沟通, 增加创业者寻得投资人的机遇, 还能省去诸多交易成本。

美国联邦政府以及地方政府, 会借助一些计划还有项目, 以此来推动创新创业。美国小企业局推出了为提升农村社区经济环境的贷款担保计划, 推出了为提升小企业竞争能力的小企业创新研究计划等。需要特别讲到的是, 美国政府并非直接对个别企业给予资助, 而是经由与社区银行以及非营利组织的合作, 跟它们一同承担风险, 进而形成准公共的金融服务, 去降低农村创业者的贷款门槛, 改善小企业的融资以及经营环境。

在咱们国家, 中小企业存在着融资困难的情况, 而农村创业者融资更是难上加难。当下急切需要构建起完备的金融政策体系, 引领基层银行发展起来, 推动民间风险基金成立, 实实在在地把农村中小企业融资难的问题给解决掉, 为农村地区的创新创业供应动力的来源。

启示四：着力构造农村创新创业网络

有一些组织, 它们对于创业者而言极为重要。比如说, 导师组织它是由超过1.3万名训练有素的志愿者所组构而成的, 其在美国设有389个分会。这个导师组织会跟美国的创业者们一同分享创业经验, 并且还会提供覆盖62个种类行业的500多种技术支撑。又如, 各地建立的美国政府采购技术服务中心, 它积极地去助力地方中小企业参与政府采购事宜, 以此来增强在政府采购当中的竞争强度。

然而, 美国出口服务之处, 是为那些规模较小之中型企业, 去制定国际范围之内的销售策略的地方。它能够解决, 像是在出口这一流程里所碰到的关税问题, 以及不同类型的贸易壁垒。还有知识产权方面出现的问题, 检测费用过高或者许可费用颇高的情况。另外包括其它各种技术性的阻碍等一系列诸多出口相关的纠纷, 这个出口服务之地能够提供各种各样的服务。

创业之时, 需要人才介入, 此外技术也是必需品, 想要发展资金不可或缺管理同样颇为要紧, 资源在其中也占据着某些比重, 就更别说那块大的创业发展基石市场的重要性了。在当下我国那个农村地带里各类用于创业的要素是极为匮乏的这种条件状况之下, 借助科技特派员农村科技创业行动, 把现代要素植入农村, 进而与土地以及劳力等诸如此类要素进行嫁接, 以此来促进农村创新创业, 这对于现阶段而言是一种积极的同时也是可行的创新方面的举措以及选择。

启示五：积极营造农村创业文化

农村开展创业活动, 相较于城市的创业行为, 要承受更为巨大的风险, 以及更为沉重的压力。所以, 营造出一种全社会都对农村创业予以支持的氛围, 并且培育与之适配的文化, 进而提高农村创业者在社会之中所处的地位, 这是极为关键重要的。

2011年6月, 奥巴马管控之政府创立了美利坚毅国以往从来就没有过的首个“白宫之内农村事务委员会”, 为的是采用更合乎科学之道以此使现归联邦政府所掌控且与农村发展相配比拥有的资源尽可能达成较好运用状态, 再将农村维持持继不间断形式的经济学富足繁荣程度予以更有效促进成果得以达至更大成效。

诸多州政府以及地方政府渐也获知创业向本地经济发展所具义, 故将工作重心从招商引资转为推进本地创业。北卡州每年举办一回大规模创业峰会, 由商务厅、农村经济发展中心、小企业技术发展中心等十几个单位与非营利组织联合办。北卡州农村经济发展中心还定时安排各个社区的领袖们开展创业研讨, 借提升创业于社区领袖心中的受重视程度, 进而提升创业者在各个社区的影响与地位。

在中国的农村地区, 鉴于历史以及文化等诸多因素, 人们对于创业的认知仍旧极为浅薄, 或者存在着偏差, 认为创业就是开办一家小公司从而获取财富, 在创业期间会遭遇形形色色的困难, 我们很有必要借鉴并学习国外成功的举措以及经验, 激励且奖励创业行为, 全力营造优良的农村创新创业文化环境。